村道上的观察井没有安装井盖，刘志聪拾起几块砖围在旁边作为警示。

刘志聪带领群众观摩肉牛养殖

“听说刘书记任职期满了，我们要想办法把他留下来。”“这是30多年来我碰到的最认真、最敬业，给我们带来实惠最多的下派干部，真舍不得让这样的好干部走。”听到第一书记刘志聪任职即将期满的消息，开城镇郭庙村的群众依依不舍，希望组织上把刘书记继续留在郭庙村。

2015年3月，时任原州区人民法院政工科科长的刘志聪被组织任命为郭庙村第一书记。在两年的精准扶贫工作中，他带领群众转变观念、理清思路、扶贫攻坚，使郭庙村群众收入超越国家扶贫标准3150元以上，如期实现销号脱贫。更主要的是，他为郭庙村找准了一条可持续发展的致富之路。

“只有落后的干部，没有落后的群众”

上任第一天，刘志聪拿着转出的组织关系，带着铺盖来到郭庙村。当群众听说这个身穿法官制服的人是法院派来的第一书记时，纷纷带着质疑的口气说：“法官断案还差不多，扶贫就算了吧！”听到村民们的风言风语，刘志聪没有气馁，他想，组织把我安排到这里，我就要让组织放心。他把第一书记沈浩作为榜样，始终牢记毛主席“只有落后的干部，没有落后的群众”的教导，告诫自己一定要保持先进性，起到模范带头作用，只有这样才能带动群众进步，走出一条和群众紧紧相依、同甘共苦的扶贫之路。

找准问题细用心 对症下药求改变

驻村后，刘志聪身揣一本笔记本逐户调查摸底。有的群众白天下地干活或去县城打工，他就利用晚上时间入户。经调查，刘志聪得出结结论是：郭庙村交通不便，资源缺少，村民们祖祖辈辈靠天吃饭是致贫的根本原因。找准了症结就对症下药。刘志聪多次和村干部交流，征求群众意见。经过集思广益，一个以肉牛养殖为主导产业、特色种植带动乡村旅游的致富思路被确定下来。在调查摸底的基础上，刘志聪还为全村582户中的480户建档立卡。

2015年底，全村建起养牛圈棚500座以上，养牛达到1700余头，成为村民从贫困走向富裕的品牌产业。为延伸养殖产业链，2016年6月，刘志聪提出在市区开办由郭庙村群众自己经营的牛肉直销店，地点选在回族群众比较集中的东方寺附近，把扶贫村绿色、健康、鲜美的牛肉直接卖进市民的菜篮子。思路决定出路，点子就是价值，牛肉店一经开办便成为远近闻名的致富产业。

在这位第一书记的带动下，郭庙村群众焕发出前所未有的热情与干劲。刘志聪的驻村业绩中，规范基层组织建设、翻修村委会房屋、建成健身广场、举办群众性运动会、奖励好儿媳、举办孝行郭庙活动、举行小学师生群众参加的升国旗仪式、带领党员到六盘山长征纪念馆缅怀先烈、开办农家乐、偿试红梅杏种植，垫付1.6万元工资给群众购买生态鸡苗发展林下经济等，群众都能娓娓道来。他用滴水穿石的精神为扶贫村老百姓做了很多事，赢得了群众由衷的肯定和赞誉。

解决群众困难 送去关心温暖

在将近两年的扶贫工作中，刘志聪认为第一书记是和困难群众最贴近的人，不仅承担着理清发展思路、加强基层组织、推动精准扶贫、提高服务能力和农村治理水平的重要职责，更要通过自己一点一滴的行为，把党对困难群众的帮助、关心、温暖送到他们身边，让他们的心声有人倾听，困难得到解决，生活充满希望。

刘志聪带着这样的理解和职责走进群众的牛棚羊圈，坐到农家的土炕地坎。他报道的虎登荣40年抚养三个残疾弟弟的感人事迹让人感动；解决9名贫困大学生读书费用给村民带来鼓舞；让寒门学子马风林人穷志坚的事迹上了中央7套；拿出1000元给过冬困难群众送去被褥、面粉；把自己的衣物送给五保户马武强夫妇；为马宗贵家的女儿能被招为合同制工人和扶贫办据理力争并成功确认；调解平息了马耀梅等人的纠纷矛盾，让赔偿款履行到位……群众再也不担心这个身穿法官服的第一书记“只会断案”，他们对外骄傲地说：“刘书记就是我们郭庙的人。”

在刘志聪任职期间，共调处各类矛盾纠纷14件，履行标的23万余元。他给每家每户送去了“第一书记联系卡”，群众只要有困难，都会得到解决。

扶起的是一种精神 坚立的是一种形象

时光飞逝，转眼两年的任职时间即将届满，郭庙村的面貌较之前有了很大改观。原来高低不平的沙石路变成了宽敞的水泥路，集中新建的146座新房使地处地震断裂带上的八组村民和危房户有了安全居住的新家，家家户户房顶上安装的太阳能热水器“洗涤”着群众的疲惫，让他们以崭新的面貌奔向小康之路。

扶贫不再是一袋面、一桶油、一只牛羊。扶贫先扶志，这种不惧贫困、敢于面对的态度真正体现在郭庙村群众的身上。在刘志聪的带动下，郭庙村一年就实现销号脱贫，在2017年“美丽乡村”规划中，将继续巩固扶贫成果，乡村旅游的发展路径蓝图已经绘就。“一双筷子容易断，十双筷子抱成团”，面对成绩，刘志聪表示：“郭庙村如期实现销号脱贫，离不开原州区法院领导和广大干警对扶贫工作的鼎力支持。”

因工作表现突出，2016年12月，刘志聪被组织任命为原州区法院刑事审判庭庭长，今年2月被自治区扶贫开发领导小组评为“帮扶工作先进个人”。

责任编辑：张蕊
文章作者：马琳 祁学斌    
文章来源：宁夏法治报